حمد الجوعان والتأمينات الاجتماعية: عشرة سنوات من رحيل النموذج الوطني

بقلم: نايف بستكي

لايمكن تجاوز الرغبة في مشروع تحقيق الحياة الكريمة للمواطنين ومكافحة الفساد، من غير المرور علي سيرة الراحل العم حمد الجوعان – رحمه الله وأسكنه فسيح جناته. فقد كنا نبحث عن اسباب نجاح المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعي، ذلك الصرح العام، والإضافة التكافلية لهذا النظام الرائد، فكان وراءه رجل عمل بإخلاص، وبكل صمت، وواصل الليل بالنهار، إلا أن ذلك لم يمنع الشعب الكويتي من رؤية افعاله قبل أقواله، والتي كافئه عليها بمقعد بمجلس الامة عام 1985. فما هي الاسباب التي اعتمد عليها العم حمد في تأسيس ذلك النظام والهرم المالي، الذي لازال ينعم بنتائجه كل فرد خصوصاً في مقتبل العمر. وإننا اذ نشير لتلك المبادئ، فإننا نسعى من وراء ذلك، للدعوه لإعادة استنساخ مثل تلك الحالات، والرغبة بتكرار مثل تلك التجارب ببقية مؤسسات القطاع العام بدولة الكويت.

وتعود قصة نجاح المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية، الى وجود رؤية استراتيجية، آمن بها رأس الهرم المهني، والمستوردة من المادة رقم 11 من الدستور الكويتي، والتي تنص: تكفل الدولة المعونة للمواطنين في حالة الشيخوخة أو المرض أو العجز عن العمل، كما توفر لهم خدمات التأمين الاجتماعي والمعونة الاجتماعية والرعاية الصحية. كما ان التدرج بالوظيفة من الاسفل للأعلى، فكانت باكورة ذلك تجاوز تلك المؤسسة العامة بقية وزارات الدولة، بل وحتى شركات القطاع الخاص. فبتفعيل الذراع الاستثماري لها، واستغلال المصادر المالية نحو افضل الاستثمارات والعوائد، فأنها أدت لتشييد اسس قيام المؤسسة وبقاءها لمدة تجاوزت 50 سنه.

قام العم حمد الجوعان – رحمة الله، بالمساهم بإعداد وتنفيذ قانون التأمينات الاجتماعية، وعمل مع فريق العمل لتأسيس نموذج المؤسسة من الصفر، بدعم غير محدود من القيادة السياسية بالدولة. لم تكن وظيفة الجوعان حينها في التأمينات الاجتماعية، انما كان التأمينات الاجتماعية له مهمته mission، والذي ادرك انها المكان التي وُجد لأجله. كما ان ارتباط ادوار الجوعان، تعدت مؤسسة التأمينات لخارجها، لتصل لكل من تسوّل له نفسه في التعدي على المال العام، فكانت النتيجة ما كانت!. كانت قيم العم حمد، حاضرة في يومه الاعتيادي، في التأكيد على مبادئ مثل الاستقلالية والنزاهة، ومكافحة الفساد.

وختاماً قال نايف عبدالجليل بستكي، بأن بقاء الدول قائم على إيمان مواطنيها بافكار بعيدة المدى، وبإخلاص وحب يسبق ذلك. وإننا أن نستذكر دور العم حمد الجوعان، فإننا نشجع من اعادة تقديم مثل تلك النماذج الوطنية المشرفه، التي تنفع الدولة وبقاءها على المدى الطويل. ذلك انه كيف كان لشخص مثل العم حمد الجوعان، بتأسيس تلك المؤسسة، ليصبح عرابها على مر العصور، والذي سيدعوا له كل من ينعم بخدمات المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية، بل وكل من وجد حقوقه المالية مسلوبه. كما نستذكر اليوم 15/5/2026 وهي الذكرى العاشرة لرحيل حمد الجوعان، والتي اصبحت التأمينات الاجتماعية عنصرا مهما في منظومة الأمن الاجتماعي، مدعوماً بأعمال المخلصين ممن حملوا فكر “الجوعان” وعملوا بإجتهاد. فالخدمات التي تقدمها التأمينات لشعوبها بات ينظر إليها على أنها خط دفاع وطني أول لحماية الشعوب من الآثار الاجتماعية والاقتصادية الناشئة عن الأزمات والكوارث والحروب.

Nayef A. Bastaki

EXCPR™️ Founder & MD

Consultancy and Business Management Co

Hamad Aljoaan ©️ 428.5.2026

+965 600-EXCPR (600-39277)

info@excpr.com